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개정문 일부개정 2018-02-20 대통령령 제28677호

개정문 타법개정 2017-07-26 대통령령 제28211호(행정안전부와 그 소속기관 직제)

개정문 일부개정 2017-05-08 대통령령 제28039호

개정문 일부개정 2016-09-13 대통령령 제27498호

개정문 타법개정 2014-11-19 대통령령 제25751호(행정자치부와 그 소속기관 직제)

개정문 타법개정 2013-03-23 대통령령 제24429호(국무조정실과 그 소속기관 직제)

개정문 일부개정 2008-02-29 대통령령 제20724호(국무총리실과 그 소속기관 직제)

개정문 일부개정 2006-06-12 대통령령 제19513호(고위공무원단 인사규정)

개정문 일부개정 2006-03-31 대통령령 제19436호

개정문 제정 1998-02-24 대통령령제15681호

제1조(목적) 이 영은 행정규제기본법(이하 "법"이라 한다)에서위임된 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(행정규제의 범위 등) ① 법 제2조제2항에 따른 행정규제(이하"규제"라 한다)의 구체적 범위는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사항으로서 법령등 또는 조례·규칙에 규정되는 사항으로 한다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20> 1. 허가·인가·특허·면허·승인·지정·인정·시험·검사·검정·확인·증명 등일정한 요건과 기준을 정하여 놓고 행정기관이 국민으로부터 신청을 받아 처리하는행정처분 또는 이와 유사한 사항 2. 허가취소·영업정지·등록말소·시정명령·확인·조사·단속 등 행정의무의 이행을 확보하기 위하여 행정기관이 행하는 행정처분 또는감독에 관한 사항 3. 고용의무·신고의무·등록의무·보고의무·공급의무·출자금지·명의대여금지 그 밖에 영업 등과 관련하여 일정한 작위의무 또는 부작위 의무를 부과하는 사항 4. 그 밖에 국민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행정행위(사실행위를포함한다)에 관한 사항 ② 법 제2조제1항제2호 및법 제4조제2항 단서에서 "고시 등"이라 함은훈령·예규·고시 및 공고를 말한다.

제3조 삭제 <2006·3·31>

제4조(규제의 등록방법 및 절차) ① 중앙행정기관의 장은 규제를 신설하거나 등록된 규제를 변경 또는 폐지한 경우에는 해당 규제에 관한 법령등이 공포 또는 발령된 날부터 30일 이내에 법 제6조제1항에 따른 규제개혁위원회(이하 "위원회"라 한다)에 등록하여야 한다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20> ② 중앙행정기관의 장은 제1항에 따라 위원회에 규제를 등록하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 명시하여야 한다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20> 1. 규제의 명칭 2. 규제의 법적근거 및 내용 3. 규제의 처리기관 4. 규제의 시행과 관련된 하위법령 등의 내용 5. 규제를 규정한 법령등의 공포일 또는 발령일과 규제의 시행일 6. 규제의 존속기한 7. 그 밖에 위원회가 규제등록에 필요하다고 정하는 사항 ③ 위원회는 제1항 및 제2항에 따른 규제등록에 필요한 등록단위 및 등록서식 등에 관한 구체적인 사항을 정하여 중앙행정기관의 장에게 통보하여야 한다. 이를 변경한 경우에도 또한 같다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20> ④ 중앙행정기관의 장은 위원회가 법 제6조제3항에 따라 등록되지 아니한 규제를 위원회에 등록하게 하거나 법령 등의 정비계획을 제출하도록 요구한 경우에는 그 요구를 받은 날부터 30일 이내에 이에 필요한 조치를 하여야 한다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20>

제5조(규제사무목록의 공표) 위원회는 법 제6조제2항에 따라 중앙행정기관별 규제사무목록 또는 그 변경된 내용을 관보에 게재하거나 인터넷 홈페이지 등을 이용하여 국민에게 알려야 한다. <개정 2006·3·31>

제6조(규제영향분석의 평가요소 등) ① 삭제 <2006·3·31> ② 중앙행정기관의 장은 규제영향분석을 하는 경우에는 가능한 한 계량화된 자료를사용하여야 한다. 다만, 자료의 계량화가 불가능한 경우에는 서술적인 방법을 사용할수 있다. ③ 중앙행정기관의 장은 법 제7조제1항에 따라 작성한 규제영향분석서를 인터넷 홈페이지에 게재하는 등의 방법으로 입법예고기간 동안 공표하여야 한다. <신설 2006·3·31> ④ 위원회는 법 제7조제1항의 규정에 의한규제영향분석서의 작성지침을 수립하여 중앙행정기관의 장에게 통보하여야 한다.이를 변경한 경우에도 또한 같다. ⑤ 중앙행정기관의 장은 제4항의 규정에 의한 규제영향분석서의 작성지침에 따라규제영향분석서를 작성하여야 한다. 이 경우 규제영향분석서에는 그 작성에 관여한국장·과장 또는 이에 상당하는 공무원의 인적사항을 명시하여야 한다. <개정 2006·3·31>

제7조(자체심사의 기준 및 절차) ① 중앙행정기관의 장은 법 제7조제3항에 따라 자체심사를 한 경우에는 자체심사의견서를 작성하여야 한다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20> ② 위원회는 법 제7조제3항에 따른 자체심사의 기준 및 절차에 관한 세부지침을 작성하여 중앙행정기관의 장에게 통보하여야 한다. 이를 변경한 경우에도 또한 같다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20>

제8조(의견수렴의 절차) 중앙행정기관의 장이 법 제9조의 규정에 의하여공청회를 개최하거나 행정상 입법예고를 하는 경우에는행정절차법이 정하는 절차에 따라야 한다.

제8조의2(중요규제의 판단기준) ① 법 제11조제1항에 따른 중요규제는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 규제로 한다. 1. 규제의 시행에 따라 규제를 받는 집단과 국민이 부담하여야 할 비용이 연간 100억원 이상인 규제 2. 규제를 받는 사람의 수가 연간 100만명 이상인 규제 3. 명백하게 진입이나 경쟁이 제한적인 성격의 규제 4. 국제기준에 비추어 규제 정도가 과도하거나 불합리한 규제 5. 다른 행정기관에 의하여 시행되고 있거나 시행 예정인 규제와 심각한 불일치 또는 간섭을 발생시키는 규제 6. 이해관계인 간 이견이 첨예하게 대립하거나 사회·경제적으로 상당한 부작용이 우려되는 규제 7. 중소기업영향평가·경쟁영향평가·기술영향평가의 결과 개선이 필요한 규제 8. 규제 수준 및 정도가 현저히 부당하여 위원회의 심도 있는 논의가 필요한 규제 ② 위원회는 심사를 요청받은 규제가 제1항에 따른 중요규제 판단기준의 어느 하나에 해당하더라도 이해관계인 간의 이견이 없으면서 다른 규제대안이 없는 경우 등 불가피성이 인정되는 경우에는 중요규제로 보지 아니할 수 있다. [본조신설 2016ㆍ9ㆍ13]

제9조(첨부서류의 보완) ① 위원회가 법 제12조제3항의 규정에 의하여첨부서류의 보완을 요구하는 경우에는 보완하여야 할 사항과 기한을 명시하여야한다. ② 관계 중앙행정기관의 장은 제1항의 규정에 의하여 첨부서류의 보완을 요구받은경우에는 그 기한내에 보완자료를 제출하여야 한다.

제10조(개선권고 등) ① 위원회는 법 제14조제1항의 규정에 의하여규제의 신설 또는 강화를 철회하거나 개선하도록 권고하는 경우에는 다음 각호의사항을 포함하여 관계 중앙행정기관의 장에게 통지하여야 한다. 1. 규제의 내용 2. 위원회의 심사의견 3. 철회 또는 개선권고사항 4. 철회 또는 개선권고사항에 대한 처리기한 ② 중앙행정기관의 장은 제1항제4호의 규정에 의한 처리기한내에 위원회의 철회 또는개선권고사항에 대한 조치를 하고, 그 처리결과를 지체없이 위원회에 제출하여야한다.

제11조(재심사의 요청) 중앙행정기관의 장은 법 제15조제1항의 규정에의하여 위원회에 재심사를 요청하는 경우에는제10조제1항제4호의 규정에 의한 처리기한내에 재심사의대상이 된 규제의 내용과 재심사요청의 사유를 명시하여야 한다.

제12조(의견제출의 방법 등) ① 법 제17조제1항에 따른 기존 규제의 폐지 또는 개선(이하 "정비"라 한다)에 관한 의견제출은 다음 각 호의 사항을 명시하여 서면·모사전송·구술ㆍ전화ㆍ전자우편 또는 인터넷 홈페이지 입력 등의 방법으로 할 수 있다. <개정 2006·3·31, 2018ㆍ2ㆍ20> 1. 의견제출자의 성명·주소 2. 규제의 내용·문제점 및 정비방안 3. 그 밖의 참고사항 ② 위원회는 제1항의 규정에 의한 정비의견의 원활한 접수를 위하여 필요한 경우에는각급 행정기관·공공단체·민간단체 등을 활용할 수 있다.

제13조(기존규제의 자체정비결과 통보) 중앙행정기관의 장은 매년 1월 31일까지법 제19조제1항의 규정에 의한 기존규제에 대한전년도의 자체정비결과를 위원회에 제출하여야 한다. <개정 2006·3·31>

제14조(규제정비종합계획의 수립절차) ① 위원회는 법 제20조제1항의 규정에 의하여매년 12월 31일까지 다음 연도의 기존규제의 정비지침을 중앙행정기관의 장에게통보하여야 한다. <개정 2006·3·31> ② 제1항의 규정에 의한 정비지침에는 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다. 1. 규제정비의 기본방향 2. 기존규제의 정비기준 3. 중점적으로 추진할 규제분야 또는 특정한 기존규제 4. 기타 위원회가 기존규제의 효율적인 정비를 위하여 필요하다고 정하는 사항 ③ 중앙행정기관의 장은 법 제20조제2항의 규정에의하여 매년 1월 31일까지 그 연도의 규제정비계획을 수립하여 위원회에제출하여야 한다. <개정 2006·3·31> ④ 제3항의 규정에 의한 규제정비계획에는 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다. 1. 당해 기관의 규제정비 기본방향 2. 위원회가 선정한 중점적으로 추진할 규제분야에 대한 조치계획 3. 위원회가 선정한 특정한 기존규제에 대한 조치계획 4. 기타 위원회가 정하는 사항

제15조(규제정비종합계획의 공표) 위원회는 법 제20조제3항의 규정에 의하여 수립된정부의 규제정비종합계획을 2월말까지 관보에 게재하거나 인터넷 홈페이지 등을 이용하여 국민에게 알려야 한다. <개정 2006·3·31>

제16조(규제정비종합계획의 추진실적 통보) 중앙행정기관의 장은 매년 1월 31일까지법 제21조제1항의 규정에 의한 전년도규제정비종합계획의 추진실적을 위원회에 제출하여야 한다. <개정 2006·3·31>

제17조(위원장의 직무) 위원장은 각자 위원회를 대표하며, 위원회의 업무를 총괄한다.

제18조(위원회의 구성 등) ① 법 제25조제3항에 따라 대통령은 다음 각 호의 사람 중에서 위원을 위촉한다. <개정 2006·6·12, 2018ㆍ2ㆍ20> 1. 대학이나 공인된 연구기관에서 부교수 이상 또는 이에 상당하는 직에 있거나 있었던 사람 2. 변호사·공인회계사 등의 자격을 가지고 있는 사람 3. 사회·경제관련 단체의 임원 또는 이에 상당하는 직에 있거나 있었던 사람 4. 1급이상 또는 이에 상당하는 공무원(고위공무원단에 속하는 공무원을 포함한다)의 직에 있었던 사람 5. 그 밖에 규제에 관한 학식과 경험이 풍부한 사람 ② 법 제25조제3항에서 "대통령령으로 정하는 공무원"이란 기획재정부장관ㆍ행정안전부장관ㆍ산업통상자원부장관ㆍ중소벤처기업부장관·국무조정실장ㆍ공정거래위원회위원장 및 법제처장을 말한다. <개정 2008·2·29, 2013ㆍ3ㆍ23, 2014ㆍ11ㆍ19, 2016ㆍ9ㆍ13, 2017ㆍ7ㆍ26> ③ 법 제25조제4항에 따라 위원회의 간사로 지명된 위원은 위원장의 직무를 보좌하며, 다음 각 호의 업무를 수행한다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20> 1. 위원회에 상정되는 안건에 대한 사전검토의 총괄 2. 둘 이상의 분과위원회에 관련된 사항의 소관조정 3. 그 밖에 위원회의 운영에 관하여 위원장이 지시한 사항

제19조(회의) ① 위원장은 위원회의 회의를 소집하고 그 의장이 된다. ② 위원장이 회의를 소집하고자 할 때에는 회의의 일시·장소 및 부의사항을 정하여회의개최일 7일전까지 각 위원에게 서면으로 통지하여야 한다. 다만, 긴급한경우에는 그러하지 아니하다. ③ 위원회의 회의는 이를 공개한다. 다만, 위원장이 공익보호 기타 사유로 필요하다고인정하는 때에는 위원회의 의결로써 공개하지 아니할 수 있다. ④ 위원회의 심의안건과 관련이 있는 중앙행정기관의 장은 위원회에 출석하여 발언할수 있다.

제20조(위원의 제척·회피) ① 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 안건의 심의·의결에서 제척(除斥)된다. 1. 해당 안건이 위원 본인이나 친족과 직접적인 이해관계가 있는 경우 2. 위원이 해당 안건과 관련하여 증언 또는 감정을 하거나 자문·용역 등을 한 경우 3. 해당 안건 당사자의 대리인이거나 대리인이었던 경우 ② 위원은 제1항의 제척사유 또는 이에 준하는 사유가 있거나 그 밖에 심의의 공정성을 확보하기 어렵다고 판단하는 경우에는 스스로 해당 안건의 심의·의결에서 회피(回避)하여야 한다. [전문개정 2016ㆍ9ㆍ13]

제21조(분과위원회의 구성 등) ① 법 제28조의 규정에 의하여 위원회에 분야별로5개이내의 분과위원회를 둘 수 있다. ② 분과위원회는 다음 각호의 기능을 수행한다. 1. 위원회에 상정할 안건의 사전 검토·조정 2. 위원회에 상정할 안건의 전문적인 조사·연구 3. 기타 위원회가 위임한 사항 ③ 위원회는 신산업 등 고도의 전문성을 필요로 하는 분야에 대한 안건의 사전 검토ㆍ조정 및 전문적인 조사ㆍ연구 등을 지원하기 위하여 법 제29조에 따른 전문위원 또는 민간전문가 등으로 구성되는 자문기구를 둘 수 있다. <신설 2017ㆍ5ㆍ8> ④ 제1항에 따른 분과위원회 및 제3항에 따른 자문기구의 구성ㆍ운영 등에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다. <개정 2017ㆍ5ㆍ8>

제22조(전문위원 등) ① 법 제29조에 따른 전문위원 및조사요원은 관계 공무원 또는 규제에 관한 학식과 경험이 풍부한 사람 중에서 국무총리인 위원장이 다른 위원장과 협의하여 임명 또는 위촉한다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20> ② 전문위원 및 조사요원은 필요한 경우 위원회 또는 분과위원회의 회의에 출석하여발언할 수 있다.

제23조(관계 행정기관의 설명요구 등) 위원회는 법 제30조제1항제1호의 규정에 의하여관계 행정기관에 필요한 설명 또는 자료·서류 등의 제출을 요구하는 경우에는 그내용과 제출기한을 명시한 서면으로 통지하여야 한다. 다만, 회의에 출석한 공무원에대하여는 구두로 할 수 있다.

제24조(이해관계인 등의 출석요구 등) ① 위원회는 법 제30조제1항제2호의 규정에 의하여이해관계인·참고인 또는 관계 공무원의 출석 또는 의견진술을 요구하는 경우에는회의개최일 7일전까지 서면으로 통지하여야 한다. ② 제1항의 규정에 의하여 통지를 받은 이해관계인·참고인 또는 관계 공무원은회의에 출석하여 의견을 진술하거나 회의개최일 전일까지 서면으로 의견을 제출할수 있다. ③ 제1항의 규정에 의하여 통지를 받은 이해관계인·참고인 또는 관계 공무원이정당한 사유없이 회의에 출석하지 아니하거나 회의개최일 전일까지 서면으로 의견을제출하지 아니한 경우에는 의견이 없는 것으로 본다.

제25조(현지조사) ① 위원회는 법 제30조제1항제3호에 따라 관계 행정기관 등에 대한 현지조사를 하는 경우에는 관계 행정기관 등에 대하여 조사목적, 조사일시, 조사장소 및 조사자의 인적사항 등을 미리 통지하여야 한다. 다만, 긴급을 요하거나 조사목적을 해칠 우려가 있는 경우에는 그러하지 아니하다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20> ② 제1항에 따라 관계 행정기관 등에 대한 현지조사를 하는 직원은 그 권한을 표시하는 증표를 관계인에게 내보여야 한다. <개정 2018ㆍ2ㆍ20>

제26조(관계 공무원 등의 출석통지) 관계 행정기관의 장은 법 제30조제2항의 규정에의하여 소속 공무원 또는 관계 전문가로 하여금 위원회에 출석하여 의견진술 등을하게 하고자 하는 경우에는 미리 소속 공무원 또는 관계 전문가의 인적사항을위원회에 통지하여야 한다.

제27조(전문연구기관의 지정 등) ① 법 제31조제2항의 규정에 의한 전문연구기관의지정 및 그 해제에 관하여 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다. ② 위원회는 제1항의 규정에 의하여 지정된 전문연구기관이 위원회의 전문적인심사사항을 지원하는 경우에는 예산의 범위안에서 필요한 경비를 지급하여야 한다.

제28조(수당 등) ① 공무원이 아닌 위원장 및 위원과 전문위원·조사요원·이해관계인·참고인 및관계공무원 등에 대하여는 예산의 범위안에서 수당·여비 기타 필요한 경비를지급할 수 있다. 다만, 공무원이 그 소관업무와 직접 관련되어 위원회에 출석하는경우에는 그러하지 아니하다. ② 간사인 위원에 대하여는 제1항의 규정에 의한 수당·여비 기타 경비외에 그 직무를수행하는데 소요되는 경비를 지급할 수 있다.

제29조(운영세칙) 이 영에 규정한 것 외에 위원회의 운영에 관하여 필요한 사항은 위원회의 의결을거쳐 위원장이 정한다.

제30조(규제개선의 점검·평가 등) ① 위원회는 법 제34조제1항의 규정에 의하여각급 행정기관의 규제운영실태와 개선사항을 확인·점검하고자 하는 경우에는 특별한사정이 없는 한 미리 다음 각호의 사항을 명시한 서면으로 관계 행정기관에통지하여야 한다. 1. 확인·점검사항 2. 확인·점검일정 3. 확인·점검자 인적사항 ② 위원회는 법 제34조제1항의 규정에 의하여규제운영실태와 개선사항을 확인·점검하기 위하여 필요한 경우 위원회소속 직원과관계 행정기관소속 공무원으로 합동점검반을 편성·운영할 수 있다. ③ 위원회는 법 제34조제3항의 규정에 의하여관련 전문기관 등에 여론조사를 의뢰한 경우에는 예산의 범위안에서 이에 필요한경비를 지급하여야 한다.

제31조(규제개혁백서의 발간 및 공표) 위원회는 법 제35조의 규정에 의하여 매년 3월31일까지 다음 각호의 사항이 포함된 규제개혁백서를 발간하여 공표하여야 한다. 1. 전년도말 현재 정부의 규제현황 2. 전년도 정부의 규제개혁 추진실적 및 그 평가 3. 기타 규제개혁에 관한 사항